
Lo studio condotto dal Dipartimento di
Scienze Merceologiche, nell'ambito di una convenzione con il Comune
di Cesana, ha avuto lo scopo di valutare l'impegno, in termini economici,
che sarà richiesto al Comune stesso e stimare i possibili benefici,
immediati e futuri.
La metodologia ha previsto lelaborazione attraverso una procedura
informatizzata, dei costi legati al progetto di certificazione
e precisamente dei:
- Costi per realizzazione del Sistema
ISO 14001.
- Costi per la certificazione del Sistema
di Gestione Ambientale, ossia i costi dellEnte certificatore.
- Costi relativi al dopo
certificazione, ossia quelli successivi allentrata
a regime del Sistema di Gestione Ambientale (SGA) per il mantenimento
della conformità.
Successivamente, partendo dallanalisi
iniziale del Comune, è stato possibile impostare, per ciascuna delle
attività che rientrano sotto la gestione del Comune stesso, un bilancio
ambientale/monetario semplificato che comprende:
- I conti fisici dei prelievi - input
dellattività - (Acqua, Energia elettrica, Gas naturale,
Gasolio, Altre risorse).
- I conti fisici dei rilasci in ambiente -
output dellattività - (Acqua, Rifiuti, Emissioni).
- I conti monetari del prelievo di risorse.
In questo modo sono stati evidenziati gli obiettivi
di miglioramento, le azioni da intraprendere, il costo dellazione
in termini dinvestimento e il beneficio atteso, espresso,
in termini quantitativi o qualitativi. A questo proposito, va detto
che i benefici legati ad investimenti in campo ambientale potranno
manifestarsi una volta che il Sistema di Gestione Ambientale sia
divenuto operativo. Per i rilasci in ambiente si sono rilevati i
costi di gestione, mentre i benefici sono stati misurati
come costi evitati ossia i costi che il Comune evita
se adotta un comportamento eco-compatibile (multe, costi assicurativi,
costi legali e giudiziari, risarcimenti danni, bonifiche,
)
Sempre con riferimento ai benefici,
la certificazione ISO 14001 può contribuire ad un miglioramento
del rapporto tra il Comune ed i suoi interlocutori esterni,
le banche, le compagnie assicurative, l'Autorità
Pubblica, con possibilità, in questultimo caso, di ottenere
incentivi quali ad esempio lo snellimento degli iter autorizzativi,
la semplificazione dei controlli, il riconoscimento di forme di
auto-certificazione. Allo stesso modo si potrebbe prevedere ladozione
di corsie preferenziali di accesso ai finanziamenti
regionali ed europei. Infine, la certificazione potrebbe condurre
ad un miglioramento dei rapporti e dell'immagine con l'opinione
pubblica intesa come residenti ma soprattutto come turisti. A tal
scopo, nella fase iniziale del progetto, è stato predisposto un
questionario al fine di valutare, in prima istanza, la sensibilità
ambientale degli abitanti del Comune di Cesana, distinti tra residenti,
commercianti e turisti, ed avere delle indicazioni di massima sugli
aspetti potenzialmente impattanti o di maggiore interesse per gli
intervistati. Tale questionario, che ha registrato unadesione
del 43%, riproposto ad avvenuta implementazione del Sistema di Gestione
Ambientale, potrebbe costituire un parametro per valutare i benefici
per il Comune in termine di rapporti con lopinione pubblica. |